Autoliiton lausunto Traficomin resursseista

Autoliitto kiittää mahdollisuudesta saada lausua tässä asiassa.

Traficomin toiminta kattaa kaikki liikennemuodot (tie, raide, meri, ilmailu) sekä viestintä- ja kyberturvasektorin. Autoliitto kiinnittää tässä lausunnossa huomiota erityisesti tieliikenteen sektoriin. Autoliitto on laatinut lausunnon ensi sijassa vuoden 2025 tilinpäätöstietojen perusteella. Tilinpäätöstietojen perusteella tehtävä arvio on rajallinen, koska tilinpäätös ei tarjoa kaikkea tarvittavaa tietoa toiminnan arvioimiseksi.

Keskeistä arvioinnin kannalta on, että suorat ja epäsuorat tulot ja menot kohdentuvat toimintasektoreittain läpinäkyvästi ja oikeasuhtaisesti. Veromaksajille, suomalaisille tienkäyttäjille ja ajoneuvojen omistajille on tärkeää, että he maksavat vain sen verran, mikä koostuu heidän toimintasektorinsa kuluista.

Toiminnan tuloksellisuus

Tilinpäätöksessä on arvioitu toiminnan tuloksellisuutta ja sen perusteella tulostavoitteet ovat toteutuneet hyvin vuonna 2025. Jos kuitenkin tarkastellaan koko Traficomin toimintaa kustannusten kannalta, niin kokonaiskustannusten nousu on ollut merkittävää viime vuosien aikana. Kokonaiskustannukset nousivat 190 miljoonasta 241 miljoonaan euroon vuodesta 2022 vuoteen 2024 eli kustannukset nousivat 27 prosentilla. Henkilötyövuodet kasvoivat 942,6:sta 1145,5 henkilötyövuoteen eli noin 22 % ja henkilöstökulut kasvoivat 28 %. Kustannusten kasvu on merkittävän suuri.

Vuonna 2025 on kokonaiskustannukset laskivat vajaalla kahdeksalla miljoonalla eurolla, mikä on positiivista. Henkilötyövuodet vähenivät vuodesta 2024 kymmenellä HTV:lla, mutta henkilöstökustannukset kasvoivat kuitenkin kolmella prosentilla. Kustannukset ovat kasvaneet kaiken kaikkiaan suhteessa huomattavasti enemmän kuin henkilöstömäärä.

Herää kysymys, ovatko toiminnan tuloksellisuudelle asetetut tavoitteet oikein asetettuja, jos ne järjestään lähes kaikki saavutetaan, mutta samaan aikaan taloudellinen tulos on huono.

Toiminnan taloudellisuus

Toiminnan taloudellisuuden tavoitteita ei ole saavutettu. Eri tuotteiden yksikkökustannuksia katsottaessa ajoneuvojen rekisteröinnin, ajokorttihakemusten ja kuljettajatutkinnon kohdalla tavoite ei ole toteutunut, vaan yksikkökustannusten nousu on ollut viime vuosina merkittävä. Erityisesti tietoyksikön kohdalla nousu on ollut todella suuri. Olisi syytä arvioida oliko vuoden 2024 organisaatiouudistus onnistunut myös taloudellisesta näkökulmasta.

Päätelmiä

Kokonaisuutena arvioiden mitään yksinkertaista ihmelääkettä Traficomin toiminnan kehittämiseen ei ole olemassa. Yksinkertaistaen voidaan sanoa, että tehtävien vähentäminen, toiminnan tehostaminen, kulujen karsiminen, määrärahojen lisääminen ja maksujen korottaminen ovat olemassa olevaa keinovalikoimaa.

Traficomin rahoitusta on leikattu valtion tuottavuusohjelman kautta, mutta tuottavuus ja toiminnan tehokkuus ei ole parantunut. Olisi tärkeää, että valtion virasto keskittyy sille lakisääteisesti määrättyihin tehtäviin ja kaikesta ylimääräisestä luovutaan. Oma kysymyksensä olisi selvittää onko liikenne- ja viestintäministeriöstä siirretty tehtäviä Traficomille ilman, että niille on osoitettu riittävä rahoitus.

Sääntelyn lisäämisen sijaan poliittisessa päätöksenteossa tulisi karsia Traficomin lakisääteisiä tehtäviä, jolloin toiminnan kustannukset alenisivat. Varsinkin kun tulevien vuosien rahoitusnäkymät ovat aiempaa niukemmat. Kaiken ylimääräisen byrokratian poistaminen ja muun muassa lupamenettelyjen virtaviivaistaminen ja automatisoiminen siltä osin kuin mahdollista on niin kustannusten kuin palveluja käyttävien kansalaisten etu.

Yksi konkreettinen tehtävien karsiminen olisi 17-vuotiaiden B-luokan ajokorttia suorittavien poikkeuslupamenettelystä luopuminen ja antamalla kaikille 17-vuotiaille mahdollisuuden saada ajokortti. Näin saataisiin säästöjä ja vähennettäisiin byrokratiaa, jota nyt ollaan lisäämässä.

Veronmaksajien kannalta on tärkeää, että tarpeettomasta luovutaan kustannusten karsimiseksi, jolloin rahoitustarve ei kasva ja palveluiden maksut pysyvät kohtuullisella tasolla.

Kunnioittavasti,

Pasi Nieminen

Autoliitto Ry