Autoliiton lausunto ajoneuvoverosta

Autoliitto kiittää mahdollisuudesta saada tulla kuulluksi tässä asiassa.

Autoliitto pitää ajoneuvoverolainsäädännön selkeyttämistä ja ajantasaistamista kannatettavana. Esitykseen sisältyy kuitenkin eräitä kuluttajien asemaan vaikuttavia muutoksia, joita tulisi vielä arvioida.

Dieselautojen käyttövoimaveroa tulee alentaa

Ajoneuvoverolain kokonaisuudistamisen yhteydessä olisi luonnollista alentaa dieselautojen käyttövoimaveroa. Jakeluvelvoitteen tulevat kiristykset painottuvat käytännössä dieselpolttoaineeseen ja nostavat siten dieselin hintaa enemmän kuin bensiinin hintaa. Tämä on nähtävissä jo nyt dieselpolttoaineen korkeampana hintana huolimatta sen alemmasta verotasosta. Dieselautojen käyttäjät joutuvatkin kantamaan kasvavaa kustannusta polttoaineen hinnassa samalla, kun heiltä peritään edelleen bensiini- ja dieselpolttoaineen erilaisella verokohtelulla perusteltua käyttövoimaveroa.

Verotuksen kokonaisuuden tulee olla johdonmukainen. Kun dieselautoilun kustannukset kasvavat jakeluvelvoitteen seurauksena, tämä on otettava huomioon käyttövoimaveron tasossa. Käyttövoimaveron alentaminen olisi perusteltu tapa ehkäistä dieselautojen käyttäjien verorasituksen kohtuutonta kasvua.

Vastuu liikennekäytöstä poistetun ajoneuvon luvattomasta käytöstä

Ehdotetun 5 §:n mukaan ajoneuvon rekisteriin merkitty haltija tai omistaja voisi joutua verovelvolliseksi myös silloin, kun liikennekäytöstä poistettua ajoneuvoa on käytetty ilman hänen suostumustaan. Seuraamus voi olla huomattava, sillä varsinaisen veron lisäksi määrättävä lisävero on vähintään 1 000 euroa ja usein huomattavasti tätä enemmän. Tästä voisi välttyä vain, jos on ilmoittanut ajoneuvon poliisille anastetuksi.

Autoliitto ei pidä kohtuullisena, että omistaja tai haltija voisi joutua näin ankaran seuraamuksen kohteeksi toisen henkilön teosta ilman omaa myötävaikutustaan. Laissa tulee säilyttää mahdollisuus vapautua verosta ja lisäverosta, jos omistaja tai haltija osoittaa, että ajoneuvoa käytettiin hänen tietämättään tai ilman hänen lupaansa.

Rekisteri-ilmoituksen viivästyminen

Ehdotuksen mukaan verovelvollisuus päättyisi jatkossa vasta rekisteri-ilmoituksen tekemispäivänä, vaikka esimerkiksi ajoneuvon aiempi luovutusajankohta voitaisiin osoittaa luotettavasti. Muutos voi aiheuttaa kuluttajalle ylimääräistä veroa tahattoman ilmoitusvirheen tai poikkeuksellisen elämäntilanteen vuoksi.

Autoliitto esittää, että verovelvollisuuden päättymisajankohta voitaisiin erityisestä syystä oikaista luotettavan selvityksen perusteella, jos järjestelyyn ei liity veron välttämistä.

Liikennekäytöstä poistetun ajoneuvon katsastusajo

Katsastusajon sitominen katsastusvuorokauteen ja suorimpaan reittiin voi aiheuttaa tarpeetonta hankaluutta erityisesti harraste- ja kausiajoneuvojen omistajille.

Perusteluna tiukennukselle esityksessä todetaan vain, että ”liikennevalvonnassa ja verotuskäytännössä on kuitenkin havaittu, että säännös mahdollistaa joissakin tilanteissa matkamäärältään ja kestoltaan hyvin pitkät siirrot.” Esityksessä ei ole lainkaan arvioitu pitkien siirtojen tarkoituksenmukaisuutta, mahdollisten väärinkäytösten lukumäärää tai yleisyyttä, arviota mahdollisten väärinkäytösten aiheuttamasta haitasta eikä arviota kiristyksen vaikutuksista asianmukaisesti toimiville autoilijoille. Tällainen varmuuden vuoksi tehtävä kiristys tuntuu kohtuuttomalta, varsinkin kun ottaa huomioon mahdollisesti vahingossa tapahtuvasta sääntöjen rikkomisesta seuraavan rangaistuksen ankaruuden.

Autoliitto esittää, että ajoneuvon siirtäminen katsastuksesta tarkoituksenmukaiseen korjaus- tai säilytyspaikkaan sallitaan ilman aiheetonta viivytystä ja tarkoituksenmukaista reittiä käyttäen. Sääntelyn tulee estää väärinkäytökset ilman, että asianmukaisesti toimiville ajoneuvon omistajille aiheutetaan tarpeetonta vaivaa.

Pienet veronpalautukset ja sähköinen tiedoksianto

Autoliitto suhtautuu varauksellisesti pienimmän maksettavan palautuksen nostamiseen viidestä eurosta kymmeneen euroon. Myös pieni liikaa maksettu vero kuuluu verovelvolliselle. Vähintään esityksessä tulee varmistaa, että maksamatta jäävä määrä säilyy täysimääräisesti verovelvollisen hyväksi ja palautetaan myöhemmin automaattisesti.

Sähköisessä tiedoksiannossa on huolehdittava siitä, että verovelvollinen saa selkeän ilmoituksen uudesta veropäätöksestä. Menettely ei saa johtaa veron tahattomaan maksamatta jäämiseen ja ajoneuvon käyttökieltoon. Paperiasioinnin tulee säilyä toimivana vaihtoehtona niille, jotka eivät käytä digitaalisia palveluja.

Kunnioittavasti,

Pasi Nieminen

Autoliitto Ry